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si può fare, rirosichiamo per la Dirigenza
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| Da: funzionario ribelle | 08/03/2009 18:02:02 |
| io rosico sempre ma a che serve? | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 08/03/2009 18:56:40 |
| serve a tenersi in forma. x speranza, no, non si chiude, stiamo sempre all'erta. | |
| Da: speranza | 08/03/2009 20:26:43 |
| su cosa state rosicando ultimamente? so che funzionario ribelle ama le materie economiche e la contabilità e tu e quando....? | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 08/03/2009 21:14:05 |
| bella domanda, in giro c'è pochissimo. cmq per il Min. Svil. Economico | |
| Da: rosiconi | 09/03/2009 09:30:55 |
| scusate l'espressione, ma perchè non rosicate le vs. p**** se le avete o quelle di qualche vs. amico o conoscente??fate la vostra vita e non rovinatevi l'esistenza con queste vacue discussioni | |
| Da: xela | 09/03/2009 09:50:40 |
| ho avuto un forte raffreddore, trascinato per tutta la settimana, comunque, si torna stanchi dal lavoro e la sera in poltrona. sono piu' o meno presente un saluto grandissimo a tutti. | |
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| Da: speranza | 09/03/2009 21:34:22 |
| ciao, ben tornato/a; ma dimmi hanno poi pubblicato le date, già rinviate, del concorso ministero sviluppo economico? ormai siamo alle rosicate finali. | |
| Da: xela | 10/03/2009 09:28:53 |
| non so ancora niente | |
| Da: speranza | 10/03/2009 16:43:19 |
| va bè, allora rosica con noi dall' altra parte ( dirigenti giustizia ). | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 10/03/2009 16:57:53 |
| g.u. del 20 marzo, per min. svil. econ. | |
| Da: speranza | 10/03/2009 20:51:17 |
| bene, allora......ricarica! | |
| Da: funzionario ribelle | 11/03/2009 07:29:06 |
| la recessione c'è o non c'è? | |
| Da: speranza | 11/03/2009 19:11:04 |
| dicono che per noi dipendenti pubblici, considerati sempre privilegiati ( ? ) la crisi non c'è, ma intanto il prezzo della tazzina di caffè è salito ancora; alcuni stanno addirittura meglio, molti stanno male. In sintesi: chi stava male sta peggio; chi stava bene sta meglio; chi stava maluccio sta sempre uguale. | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 11/03/2009 20:22:08 |
| e chi sta sempre uguale continua a rosicare. | |
| Da: xela | 12/03/2009 12:41:11 |
| un buon sito per le materie economiche per min sviluppo: http://www.econ.units.it/mapdown.asp?rad=download/pub/ per la politica economica schede riassuntive del blanchard vedi parte finale: http://www.personalweb.unito.it/lia.fubini/ | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 12/03/2009 17:20:53 |
| grazie xela | |
| Da: speranza | 12/03/2009 21:07:07 |
| grazie, delle tue indicazioni e grazie anche della tua presenza che spero sia più frequente. | |
| Da: xela | 13/03/2009 16:01:38 |
| per ministero consiglio tematiche da trattare per i quiz: Il trattato in sintesi Il 13 dicembre 2007 i leader dellâUnione europea hanno firmato il trattato di Lisbona, mettendo fine a diversi anni di negoziati sulla riforma istituzionale. Il trattato di Lisbona modifica il trattato sullâUnione europea e il trattato che istituisce la Comunità europea, attualmente in vigore, senza tuttavia sostituirli. Il nuovo trattato doterà lâUnione del quadro giuridico e degli strumenti necessari per far fronte alle sfide del futuro e rispondere alle aspettative dei cittadini. 1. UnâEuropa più democratica e trasparente, che rafforza il ruolo del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali, offre ai cittadini maggiori possibilità di far sentire la loro voce e chiarisce la ripartizione delle competenze a livello europeo e nazionale. â Un ruolo rafforzato per il Parlamento europeo: il Parlamento europeo, eletto direttamente dai cittadini dellâUE, sarà dotato di nuovi importanti poteri per quanto riguarda la legislazione e il bilancio dellâUE e gli accordi internazionali. In particolare, lâestensione della procedura di codecisione garantirà al Parlamento europeo una posizione di parità rispetto al Consiglio, dove sono rappresentati gli Stati membri, per la maggior parte degli atti legislativi europei. â Un maggiore coinvolgimento dei parlamenti nazionali: i parlamenti nazionali potranno essere maggiormente coinvolti nellâattività dellâUE, in particolare grazie ad un nuovo meccanismo per verificare che lâUnione intervenga solo quando lâazione a livello europeo risulti più efficace (principio di sussidiarietà). Questa maggiore partecipazione, insieme al potenziamento del ruolo del Parlamento europeo, accrescerà la legittimità ed il funzionamento democratico dellâUnione. â Una voce più forte per i cittadini: grazie alla cosiddetta âiniziativa dei cittadiniâ, un gruppo di almeno un milione di cittadini di un certo numero di Stati membri potrà invitare la Commissione a presentare nuove proposte. â Ripartizione delle competenze: la categorizzazione delle competenze consentirà di definire in modo più preciso i rapporti tra gli Stati membri e lâUnione europea. â Recesso dallâUnione: per la prima volta, il trattato di Lisbona riconosce espressamente agli Stati membri la possibilità di recedere dallâUnione. Trattato di Maastricht Da Wikipedia, l'enciclopedia libera. Il Trattato di Maastricht (noto anche come Trattato sull'Unione Europea, TUE) venne firmato il 7 febbraio 1992, sulle rive della Mosa, nella cittadina olandese di Maastricht, dai 12 paesi membri dell'allora Comunità Europea, oggi Unione Europea ed è entrato in vigore il 1º novembre 1993. Indice [nascondi] â 1 Il 1989 e l'accelerazione dell'Unione politica: la convocazione della CIG â 2 Le proposte nella CIG e i Tre Pilastri â 3 Il Consiglio europeo di Maastricht e il Trattato sull'Unione europea o 3.1 Nascita dell'unione monetaria o 3.2 Nuove competenze comunitarie e principio di sussidiarietà o 3.3 PESC e cooperazione negli affari interni e giudiziari o 3.4 Riforme istituzionali â 4 I problemi della ratifica â 5 Altri progetti â 6 Voci correlate â 7 Collegamenti esterni â â â Il gatt â â â costituito nel 1947 tra 23 Paesi â lo scopo del GATT è liberalizzazione e lâespansione del commercio, tramite: â" unâazione di controllo permanente delle regole commerciali adattate dai Paesi aderenti; â" la promozione della riduzione delle barriere interposte al commercio mondiale; â principi del GATT: â" il commercio deve essere non discriminatorio fra i Paesi partecipanti; â" eliminazione di barriere non tariffarie; â" i livelli tariffari contrattati devono essere rispettati; il GATT è la sede dei contenziosi commerciali La clausola del trattamento nazionale (art. III GATT inland parity, opposto a foreign parity (MFN) (ammissibilità discriminazione alla rovescia) ï paragrafo 1, definizione generale ambito applicazione materiale â imposizioni interne, regolamentazioni interne sulle merci â ferme le tariffe doganali e altre imposizioni o limitazioni âesterneâ â criterio discretivo: esistenza analoghe misure per prodotti interni simili paragrafo 2: tasse e altre imposizioni fiscali interne ï divieto imposizione discriminatoria â non vi è obbligo di stand-still in materia impositiva né consolidamento regime interno â imposizioni intrinsecamente discriminatorie rispetto ai prodotti simili, a prescindere da effetto protezionistico ï imposizioni con effetti protezionistici a danno di prodotti in concorrenza/fungibili (caso dei periodici in Canada, 1997) (caso dei prodotti alcolici in Giappone, 1996 paragrafo 4 ï misure interne diverse (regolamentazioni interne sulle merci) caratteristiche e composizione dei prodotti, modalità di vendita, trasporto, distribuzione, utilizzazione (caso della benzina, USA, 1993) (caso dellâamianto, Francia/CE, 2001 IS-LM in economia aperta (il modello Mundell-Fleming Effetti sulla bilancia dei pagamenti: â variazione dei tassi di interesse modifica il conto di capitale ( r peggiora la BoP a causa del deflusso di capitali ) â quindi implicazioni molto importanti per le politiche economiche, perché modificano r Bilancia dei Pagamenti e flussi di capitali Ipotesi del nostro modello: 1. Prezzi fissi 2. Tasso di interesse mondiale rf dato (esogeno) 3. Perfetta mobilità dei capitali (quindi se il nostro tasso è inferiore di rf un flusso infinito di capitali lascerà il ns paese) Nel punto E tutti i mercati sono in equilibrio: Mercato dei beni Mercato della moneta Mercato dei cambi Altri strumenti di sostegno allâinternazionalizzazione delle imprese italiane Legge 26 febbraio 1992, n. 212 Eâ uno strumento finanziario che prevede il sostegno di programmi bilaterali o plurinazionali per la promozione della collaborazione dellâItalia con i Paesi annualmente individuati dal CIPE, per favorire la loro transizione verso forme di economia di mercato e lâintegrazione con lâEuropa. Inizialmente rivolta ai Paesi dellâEuropa Centro orientale, dal 2000 lâoperatività dello strumento è stata estesa ai cinque Paesi del Nord Africa: Algeria, Egitto, Libia, Marocco e Tunisia. Per il 2003, la V Commissione CIPE ha deliberato lâapplicabilità della l. 212/92 anche a Giordania, Iraq, Libano e Siria. I progetti finanziabili riguardano le seguenti aree di intervento: â formazione professionale, manageriale e per i quadri intermedi; â assistenza tecnica; â studi di fattibilità e progettazioni nei seguenti settori: trasporti, telecomunicazioni, distribuzione, economia sociale, energia, turismo e risanamento ambientale, igienico e sanitario; nonché in materia di riconversione industriale ed agricola, e nel campo del restauro artistico ed urbano; â progetti-pilota finalizzati alla promozione di accordi di collaborazione economica tra le parti per il trasferimento di tecnologia; â studi di fattibilità (piani finanziari e preparazione di documenti societari) per la costituzione di joint venture o per la ristrutturazione di imprese miste, partecipate da soggetti italiani. Legge 29.10.1954, n. 1083 Prevede la possibilità di corrispondere contributi finanziari a Enti, Istituti, Associazioni per la realizzazione di progetti di attività promozionale, di rilievo nazionale, volti allo sviluppo delle esportazioni italiane. Legge 21.2.1989, n. 83 Prevede la possibilità di concedere contributi ai Consorzi fra piccole e medie imprese che hanno come scopo esclusivo la promozione e/o lâesportazione dei prodotti dei consorziati. Legge 29.07.1981, n. 394 â" art. 10 Eâ la norma che consente di erogare contributi finanziari annuali in relazione alle spese che sostengono i consorzi multi-regionali aventi come scopo esclusivo lâesportazione di prodotti agro-alimentari e i consorzi multi-regionali fra imprese alberghiere e turistiche, limitatamente allâattività volta ad incrementare la domanda turistica estera. I contributi sono finalizzati ad incentivare lo svolgimento di specifiche attività promozionali e la realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare, lâinternazionalizzazione delle piccole e medie imprese. Legge 1.7.1970, n. 518 La legge 518/70 disciplina il settore delle Camere di Commercio italiane allâestero, stabilendo: â i criteri che presiedono alla concessione e alla revoca del riconoscimento ufficiale; â alcune norme relative al loro funzionamento; â i criteri per la concessione di un contributo finanziario annuo sulle spese del Programma promozionale realizzato. I contributi sono finalizzati a incentivare lo svolgimento di specifiche attività promozionali di rilievo nazionale e la realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare, lâinternazionalizzazione delle piccole e medie imprese. Finanziamento di studi di fattibilità allâestero Anche per il 2006 il Ministero del Commercio Internazionale, in collaborazione con lâICE, ha previsto lâoperatività di due innovative modalità di intervento, mirate a favorire lâinternazionalizzazione delle PMI e, in particolare, i loro investimenti allâestero (in paesi extra U.E.) mediante: A) lâaggregazione delle imprese di piccole dimensioni in distretti, consorzi, filiere, RTI, al fine di realizzare progetti di internazionalizzazione congiunti; B) il trasferimento di âconoscenzaâ dalle Università alle PMI, per accrescere le loro capacità di agire sui mercati. Lâintervento pubblico è articolato su tre momenti: â il co-finanziamento, fino al 75% (entro lâimporto massimo di â 150.000), delle spese relative allâeffettuazione di studi di fattibilità finalizzati ad investimenti allâestero di raggruppamenti, filiere o distretti di imprese, ovvero, nella seconda ipotesi, di studi di fattibilità per progetti congiunti fra università, parchi tecno-scientifici e imprese; â lâaccompagnamento istituzionale nel mercato dâinteresse; â il monitoraggio della realizzazione dello studio, per assicurarne lâefficacia. Nella prima tipologia di intervento, gli studi di fattibilità realizzati da raggruppamenti di imprese, loro filiere o distretti, possono riguardare investimenti di natura commerciale (show room , centri servizi, assistenza, ecc.) o produttiva. Nella seconda tipologia di intervento, gli studi di fattibilità devono essere finalizzati ad acquisire o cedere âconoscenzaâ e tecnologie mediante lâimplementazione di brevetti, la creazione di joint-venture o di nuove imprese allâestero, lâingegnerizzazione di prodotti, lâinnovazione dei processi, sviluppando la collaborazione con università/parchi scientifici e/o imprese estere. Ai due strumenti sono destinate, per lâanno 2006, le seguenti risorse: A) 4 milioni di euro; B) 3 milioni di euro. Clausola di salvaguardia art. 134 Trattato CE Clausola dei trattati commerciali internazionali che autorizza uno Stato contraente ad adottare un regime tariffario più oneroso o limitazioni quantitative nei confronti di quei prodotti di altri paesi la cui importazione potrebbe avere effetti negativi sulla produzione nazionale di merci similari. Una specifica clausola di salvaguardia è prevista dallâarticolo 19 del trattato istitutivo del GATT (v.) secondo il quale una nazione, in deroga al regime normalmente previsto, può introdurre misure restrittive temporanee sulle importazioni nel caso in cui vi sia un eccessivo disavanzo della bilancia dei pagamenti e tale disavanzo possa danneggiare la propria produzione nazionale. Analoga deroga è prevista dallâarticolo 134 del Trattato CE, previo ottenimento della necessaria autorizzazione da parte dei competenti organi comunitari. In tutti i casi è generalmente richiesto un presupposto di necessità, che viene definito in relazione a particolari difficoltà incontrate dal paese per quanto riguarda i movimenti di merci o di capitali o persistenti deficit della bilancia dei pagamenti. Lâautorizzazione ad adottare una clausola di salvaguardia è normalmente richiesta per relazioni economiche con paesi terzi e, comunque, in quelle materie in cui non esista una politica comune da parte della Comunità europea. Lâespressione è, inoltre, riferita a quelle clausole che conviene apporre nei contratti con obbligazioni pecuniarie al fine di sfuggire la svalutazione monetaria del credito. Costituiscono esempi di clausola di salvaguardia la clausola oro e la clausola di indicizzazione. Abuso di posizione dominante art. 82 Trattato CE Si intende la posizione di potenza economica di una o più imprese, che consente loro di determinare unilateralmente il mercato, ostacolando di fatto il gioco della concorrenza (v. Politica della concorrenza), e di tenere comportamenti indipendenti rispetto a concorrenti, clienti, consumatori (Sent. 13-2-1979, in causa 85/76; Sent. 10-7-1991 in causa T-70/89). La possibilità di fissare i prezzi a proprio piacimento è senzâaltro lâindizio più sicuro dellâesistenza di una posizione dominante. Questâultima va inoltre misurata in rapporto al relevant market (cd. mercato rilevante) ossia il territorio nel quale si producono gli effetti anticoncorrenziali, inteso sia in senso geografico, sia rispetto alla natura del prodotto. Non è necessaria, invece, lâesistenza di un vero e proprio monopolio di fatto: non occorre, cioè, che sia stata effettivamente eliminata ogni concorrenza, bastando la possibilità per una o più imprese di eliminare dal mercato, a proprio piacimento, le imprese concorrenti. Lâassunzione di una posizione dominante è dunque vietata solo quando viene sfruttata abusivamente. Lâart. 82 del Trattato CE e la normativa italiana (L. 287/90) vietano lâabuso di posizione dominante da parte di una o più imprese allâinterno del mercato nazionale nella misura in cui sia pregiudizievole al commercio tra gli Stati membri e specificano, con elencazione non tassativa, che esso si realizza attraverso le seguenti pratiche: â" imporre prezzi di acquisto, di vendita o altre condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose; â" impedire o limitare la produzione, gli sbocchi o gli accessi al mercato, lo sviluppo tecnico o il processo tecnologico, a danno dei consumatori; â" applicare, nei rapporti commerciali con altri contraenti, condizioni oggettivamente diverse per prestazioni equivalenti, così da determinare ingiustificati svantaggi per la concorrenza; â" subordinare la conclusione dei contratti allâaccettazione da parte degli altri contraenti di prestazioni supplementari che, per loro natura e secondo gli usi commerciali, non abbiano alcuna connessione con lâoggetto dei contratti stessi. Accordi di Basilea Convenzione stipulata dagli Stati membri della Comunità, allo scopo di assicurare unâarea di stabilità monetaria in seguito al fallimento del sistema di cambi fissi (v.) creato a Bretton Woods (v.). Firmati il 24 aprile 1972, gli accordi di Basilea fissarono una fascia più stretta di oscillazione (± 2,25) tra le monete europee rispetto al dollaro e portarono alla creazione del serpente monetario (v.). Gli accordi prevedevano inoltre lâadozione di politiche monetarie volte a ristabilire i corretti margini di fluttuazione qualora, per effetto di svalutazioni o rivalutazioni, le monete partecipanti avessero superato le bande di oscillazione consentite. Inizialmente lâaccordo si applicò esclusivamente ai sei paesi membri, ma dal mese di maggio il Regno Unito, lâIrlanda, la Norvegia e la Danimarca, che avevano fatto richiesta di adesione alla Comunità, decisero di aderirvi volontariamente. Accordi con Stati terzi artt. 133 e 310 Trattato CE Accordi conclusi dalla Comunità nellâambito della sua capacità di agire nella vita di relazione internazionale. In base alle disposizioni dei trattati istitutivi gli organi comunitari sarebbero competenti a concludere esclusivamente accordi commerciali (v.) e accordi di associazione (v.). Tuttavia la lettura del trattato è stata superata dalla prassi degli organi comunitari che hanno concluso accordi anche in campi diversi da quelli espressamente contemplati (in materia di pesca, di trasporti, di protezione dellâambiente etc.). In base alle modifiche apportate dal Trattato di Maastricht gli accordi con Stati terzi sono conclusi dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione (art. 300). Per gli accordi di associazione è invece richiesta lâunanimità (art. 310). La consultazione del Parlamento europeo è obbligatoria, eccezion fatta per gli accordi commerciali e per alcune categorie di accordi per i quali è richiesto il suo parere conforme (v. Procedura del parere conforme). Accordo di Stoccolma Accordo firmato da 35 paesi il 22 settembre 1986 nellâambito della Conferenza di Stoccolma sul disarmo (v.). Esso riguarda misure per prevenire unâeventuale guerra nel continente europeo per le regioni comprese tra lâAtlantico e gli Urali. Le misure adottate riguardano in particolare: accettazione del principio di non fare uso della forza nella risoluzione delle controversie internazionali; disponibilità al controllo e alla verifica reciproca attraverso ispezioni; osservazioni delle manovre militari che riguardano un numero di uomini superiore a 17.000; comunicazione del calendario annuale delle attività militari; avviso preventivo di 42 giorni per attività che coinvolgono più di 13.000 uomini o più di 300 carri. Accordo di Fontainebleau Accordo raggiunto nel corso del Consiglio europeo (v.) tenutosi nel mese di giugno del 1984 e con il quale si poneva fine alla lunga disputa relativa allâentità della contribuzione della Gran Bretagna al bilancio comunitario (v.). Da tempo questo Stato chiedeva una riduzione dellâimporto della propria contribuzione al bilancio delle Comunità, dal momento che esisteva una notevole sproporzione tra quanto versato e la cifra che invece otteneva sotto forma di finanziamenti comunitari. La questione fu risolta concedendo alla Gran Bretagna una riduzione dei contributi che era tenuta a versare (v. Abatement). Lâaccordo è stato successivamente riconfermato nel corso del vertice di Edimburgo del 1992, allorché fu varata la riforma delle disposizione finanziarie comunitarie (v. Pacchetto Delors 2) Accordi di partenariato Si tratta di una particolare tipologia di accordi di cooperazione (v.) stipulati dalla Comunità con gli Stati dellâex Unione sovietica; la denominazione ufficialmente adottata è, infatti, accordi di partenariato e cooperazione. Rispetto agli accordi di cooperazione quelli di partenariato non stabiliscono soltanto il quadro generale dei rapporti economici tra i paesi firmatari (istituzione di unâarea di libero scambio, movimenti di capitali ecc.), ma prevedono anche disposizioni per una istituzionalizzazione del dialogo politico e culturale, sia a livello ministeriale che parlamentare. Unâaltra caratteristica che li differenzia dagli accordi di cooperazione è la durata, stabilita nella generalità dei casi in dieci anni rispetto ai normali cinque anni. Gli accordi di partenariato non vanno confusi con i cd. accordi europei (v.); rispetto a questi ultimi, infatti, non prefigurano alcuna futura adesione degli Stati firmatari alla Comunità europea, visto lâancora stretto legame che intrattengono con la Russia anche dopo la dissoluzione dellâUnione sovietica. Accordi di partenariato Stato Firma Entrata in vigore Armenia 22 aprile 1996 1° luglio 1999 Arzebaijian 22 aprile 1996 1° luglio 1999 Bielorussia 6 marzo 1995 â" Georgia 22 aprile 1996 1° luglio 1999 Kazakistan 23 gennaio 1995 1° luglio 1999 Kirghizistan 9 febbraio 1995 1° luglio 1999 Moldovia 28 novembre 1994 1° luglio 1999 Russia 24 giugno 1994 1° dicembre 1998 Turkmenistan 25 maggio 1998 â" Ucraina 14 giugno 1994 1° marzo 1999 Uzbekistan 21 giugno 1996 1° luglio 1999 Acquis di Schengen Decisione 20 maggio 1999, n. 435/1999/CE Insieme delle disposizioni che regolano i rapporti tra gli Stati che hanno siglato la Convenzione di Schengen (v.). Lâacquis di Schengen comprende: â" lâaccordo firmato a Schengen il 14 giugno 1985 tra gli Stati del Benelux, Francia e Repubblica federale di Germania; â" la convenzione di applicazione dellâaccordo, firmata a Schengen il 19 giugno 1990 tra Belgio, Repubblica federale di Germania, Francia, Lussemburgo e Paesi Bassi, nonché lâatto finale e le dichiarazioni; L'Accordo generale sullo scambio dei beni - Gatt Benchè sia il più vecchio tra gli accordi del Wto, il Gatt del 1947 rappresenta ancora oggi la base normativa principale della disciplina del commercio internazionale. Non è un caso infatti che i principi fondamentali che ispirano la disciplina di altri settori fondamentali del commercio globale (i servizi con l'Accordo Gats e la proprietà intellettuale con l'Accordo Trips) siano mutuati proprio dalle clausole cardine del Gatt, quali sono ad esempio, la clausola della nazione più favorita e la clausola del trattamento nazionale. Tuttavia non è solo la presenza delle regole fondamentali del sistema Wto, che in esso si rinvengono a fare del Gatt il principale Accordo della disciplina del commercio internazionale. Gi obiettivi perseguiti con il Gatt, infatti, vanno considerati dei veri e propri punti di riferimento dell'intero sistema del Wto. L'innalzamento del livello di vita, l'assicurazione del pieno impiego e di un tasso reddituale sempre crescente, ad esempio, integrano finalità generali di tutta la disciplina del commercio internazionale. Basti considerare infatti, che il preambolo dell'Accordo istitutivo del Wto riproduce, in maniera sostanzialmente integrale, proprio il preambolo del Gatt, sia pure integrandolo con ulteriori direttive e linee di azione (lo sviluppo sostenibile, la tutela dell'ambiente) che, nel 1947, non rivestivano la necessaria attualità. Le regole fondamentali: la clausola della nazione più favorita I principi fondamentali che reggono la disciplina dello scambio dei beni in seno al Wto, lo si è accennato sopra, sono senza dubbio due: la clausola della nazione più favorita e la clausola del trattamento nazionale. La prima di queste due regole cardine, in particolare, costituisce l'estensione a livello multilaterale di una prassi solitamente praticata in Accordi commerciali bilaterali. In base alle prassi bilaterali, si garantiva a ciascuna delle due parti contraenti che il miglior trattamento concesso da una di esse ad uno Stato terzo fosse, automaticamente, esteso all'altra parte contraente. Nel Gatt tale trattamento, come è evidente, si manifesta in maniera esponenziale. E' sufficiente infatti che una sola delle Parti del Wto riconosca a uno Stato (sia che lo stesso faccia parte del Wto sia che ne risulti estraneo e perciò Paese terzo) un trattamento più favorevole che tale ultimo sia esteso, automaticamente, a tutti i membri del sistema del Wto. L'importanza di tale clausola nel sistema specifico del commercio dei beni, peraltro, emerge chiaramente dall'ampia portata applicativa di cui essa è capace. Come si evince dalla disposizione di riferimento del sistema (articolo 1), la clausola della nazione più favorita si estende non solo ai dazi doganali, ma comprende anche: a) le imposizioni di qualsiasi genere che colpiscono sia le importazioni che le esportazioni o che siano percepiti in occasioni di importazioni o di esportazioni; b) i diritti concernenti i trasferimenti internazionali di valuta destinati al regolamento di importazioni o esportazioni; c) l'insieme delle regolamentazioni e modalità amministrative afferenti a importazioni o esportazioni; d) le imposte, dirette o indirette, sui prodotti importati o attinenti alle loro commercializzazione e consumo; e) le leggi, i regolamenti e qualsiasi altra previsione relativa alla vendita, alla messa in vendita, all'acquisto, al trasporto, alla distribuzione e all'utilizzazione di questi prodotti sul mercato interno" (cfr. art. I).Oggi, che del sistema del commercio internazionale fanno parte la quasi totalità degli Stati del mondo, forse il significato e la funzione della clausola appaiono sbiaditi. Viceversa, negli anni passati, il trattamento più favorevole è apparso un momento determinante per rendere omogenei i vincoli giuridici a carico degli Stati Membri in tema di politiche commerciali, fornendo, per tale via, la base di un commercio globale regolato. Il quale ultimo â" spesso la storia lo ha insegnato â" rappresenta l'antidoto anche alle frizioni politiche fra Stati. Le eccezioni alla clausola della nazione più favorita: le unioni doganali e clausole di "abilitazione" La centralità della clausola della nazione più favorita soffre, nel sistema Gatt, esclusivamente di due eccezioni. Una prima â" le unioni doganali e le zone di libero scambio â" mira a facilitare gli scambi tra paesi geograficamente limitrofi i quali intendano perseguire una rafforzata cooperazione ed integrazione economica. In base a tale eccezione, ad esempio, non può considerarsi in contrasto con il sistema Wto il processo di integrazione economica della Comunità Europea, fondata, come è noto, sulla libera circolazione di persone, capitali e merci in ambito infracomunitario. Misure antidumping Il regolamento (CE) n. 384/96 ha lo scopo di recepire nella legislazione comunitaria i termini del nuovo accordo relativo all'applicazione dell'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (l'accordo antidumping del 1994) ai fini dell'applicazione adeguata e trasparente delle nuove norme antidumping. ATTO Regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea [ Cfr atti modificativi ]. SINTESI Campo d'applicazione Sotto il profilo geografico, il regolamento si applica a tutti i paesi non membri della Comunità europea (CE). La Comunità può adottare, tuttavia, disposizioni particolari nei confronti di paesi non retti da un'economia di mercato o che attraversano una fase di transizione economica. Il regolamento prevede, inoltre, che le sue disposizioni non ostacolino l'applicazione di eventuali norme speciali stabilite da accordi conclusi tra la Comunità e i paesi terzi. Da un punto di vista materiale, il regolamento si applica a tutti i prodotti. Per quanto riguarda tuttavia i prodotti agricoli, soprattutto quelli nei cui confronti le organizzazioni comuni di mercato, attraverso il sistema dei prelievi, proteggono la produzione comunitaria, le disposizioni del regolamento possono venire applicate in maniera complementare e in deroga alle disposizioni che ostacolino l'applicazione dei dazi antidumping. A norma del regolamento, l'istituzione di dazi antidumping è soggetta ad una duplice condizione: l'esistenza di pratiche di dumping e di un pregiudizio a danno dell'industria comunitaria causato da tali pratiche. Definizione di dumping LE COMPETENZE DELLE REGIONI NEI RAPPORTI INTERNAZIONALI Evoluzione della politica di coesione â Nei trattati originali â PdC non prevista, solo cenni in preambolo, art. 2 , art. 117 primo c. (sì pero FSE) â 1975 â Nasce il FESR, ma è solo strumento finanziario per realizzare misure correttive dei divari fra Regioni, non obiettivo sovranazionale di crescita e sviluppo â Atto Unico Europeo (1986) â Artt. 130A â" 130E inserisce Titolo su coesione, FS diventano lo strumento principale di questa politica â Tr. Maastircht (1992) â Coesione diventa obiettivo strategico di base dellâUnione, accanto a Unione monetaria e moneta unica â Tr. Amsterdam (1997) â aggiunge le Regioni insulari â Tr. Nizza (2001) azioni specifiche necessarie non + all'unanimità Novità introdotte dal Trattato di Lisbona ïµ Art. 158 TFUE: introdotta espressamente la finalità della coesione territoriale, in precedenza considerata allâinterno dei regolamenti comunitari sulla coesione, ma non presente nellâambito del diritto originario costituito dai Trattati. ïµ Inserito nuovo comma in cui si prevede di particolare attenzione alle zone maggiormente bisognose, quali: â aree rurali, â aree in transizione industriale, regioni che soffrono di importanti e permanenti disagi naturali o demografici, come le regioni artiche con bassissima densità di popolazione e le isole, le regioni transfrontaliere e montane ïµ Introdotta anche in questa materia (idem per politica sociale e FSE) la procedura ordinaria per lâadozione degli atti legislativi comunitari, identificata nella procedura di co-decisione: ïµ Parlamento europeo e Consiglio, consultando il Comitato economico e sociale e il Comitato delle Regioni, attraverso la procedura di co-decisione definiscano i compiti, gli obiettivi prioritari e lâorganizzazione dei fondi strutturali, le norme generali applicabili ai fondi. ïµ Introdotta anche in questa materia (idem per politica sociale e FSE) la procedura ordinaria per lâadozione degli atti legislativi comunitari, identificata nella procedura di co-decisione: Parlamento europeo e Consiglio, consultando il Comitato economico e sociale e il Comitato delle Regioni, attraverso la procedura di co-decisione definiscano i compiti, gli obiettivi prioritari e lâorganizzazione dei fondi strutturali, le norme generali applicabili ai fondi Base giuridica della politica: TITOLO XVII Coesione economica e sociale ïµ Articolo 159 TCE: âLa Comunità appoggia questa realizzazione anche con l'azione che essa svolge attraverso fondi a finalità strutturale (â Fondo sociale europeo, Fondo europeo di sviluppo regionale), la Banca europea per gli investimenti e gli altri strumenti finanziari esistentiâ. ïµ I Fondi sono definiti strutturali in quanto strumenti della politica strutturale di coesione economica e sociale I Fondi FESR - Articolo 160: âIl Fondo europeo di sviluppo regionale è destinato a contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali esistenti nella Comunità, partecipando allo sviluppo e all'adeguamento strutturale delle regioni in ritardo di sviluppo nonché alla riconversione delle regioni industriali in declinoâ. (Politica di coesione) FSE - Articolo 146: âPer migliorare le possibilità di occupazione dei lavoratori nell'ambito del mercato interno e contribuire così al miglioramento del tenore di vita, è istituito, un Fondo sociale europeo che ha l'obiettivo di promuovere all'interno della Comunità le possibilità di occupazione e la mobilità geografica e professionale dei lavoratori, nonché di facilitare l'adeguamento alle trasformazioni industriali e ai cambiamenti dei sistemi di produzione, in particolare attraverso la formazione e la riconversione professionaleâ. (Politica sociale B) Il diritto derivato: I regolamenti comunitari sulla politica di coesione e sui fondi strutturali Fondi strutturali I Fondi strutturali hanno avuto diverse discipline nel corso degli anni, abrogate, in ultimo, dal Regolamento (CE) 1083/2006 che ha introdotto la riforma dei Fondi strutturali oggi in vigore. Regolamento generale Fondi strutturali (programmazione 2007-13) Regolamento (CE) 1083/2006 del Consiglio. ïµ Fissa: â A. Obiettivi della politica di coesione â B. Disposizioni generali sui Fondi (FESR, FSE, FdC). + Reg. specifici per singolo fondo â C. Meccanismi di negoziazione e programmazione, compiti e responsabilità, procedure di gestione dei programmi finanziati dai fondi strutturali ïµ Come ogni regolamento comunitario â ha portata generale, â è obbligatorio in tutti i loro elementi â ha efficacia direttamente vincolante all'interno dei singoli SM. Gli obiettivi della politica di coesione ïµ conferma priorità di Lisbona e Goteborg ïµ complementarità tra le politiche dellâUnione (SEO, R&S, Ambiente, Reti, Istruzione e Cultura, Impresa, Politiche economiche generali) ïµ dimensione territoriale della politica di coesione ïµ semplificazione nella gestione ïµ concentrazione tematica e territoriale delle risorse ïµ approccio strategico complessivo programmi monofondo garante per la sorveglianza dei prezzi CHI Eâ Antonio Lirosi â" 47 anni economista â" dirigente statale Fino al 13 agosto 2008 è stato Capo Dipartimento per la Regolazione del Mercato del Ministero dello sviluppo economico Al Ministero è stato il primo Direttore Generale per la tutela dei consumatori (1997); ha lavorato alla riforma del commercio e alla legge quadro sui diritti dei consumatori (1998), ai provvedimenti di liberalizzazione (2006 e 2007) e al potenziamento dellâOsservatorio prezzi e tariffe (2007 | |
| Da: xela | 13/03/2009 16:02:49 |
| sono indicazioni per il concorso min sviluppo economico quelle riportate sopra | |
| Da: speranza | 13/03/2009 16:27:26 |
| per min sviluppo ec. siete sicuramente: xela, funzionario ribelle, e quando mi sarebbe piaciuto essere con voi ma scelte strategiche di studio mi hanno spinto a non partecipare a questo concorso, vi seguo lo stesso però perchè gli argomenti mi interessano molto. | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 14/03/2009 08:48:59 |
| buongiorno a tutti. | |
| Da: funzionario ribelle | 14/03/2009 09:50:27 |
| buongiorno a tutti, grazie xela per la sintesi molto utile. un saluto a tutti la palestra mi attende... | |
| Da: carlo | 14/03/2009 19:20:13 |
bravo, la forma fisica predispone ad una buona concentrazione. | |
| Da: DOMANDE | 14/03/2009 21:01:24 |
| E TU CHI SEI? SEI RIMASTO CONCENTRATO PER TUTTO IL TEMPO? | |
| Da: funzionario ribelle | 15/03/2009 06:13:49 |
| buongiorno a tutti adesso si studia | |
| Da: speranza | 15/03/2009 17:29:17 |
| così presto di domenica ?!?... | |
| Da: speranza | 15/03/2009 20:43:16 |
| sarà finita la giornata di studio di funzionario ribelle? | |
| Da: speranza | 16/03/2009 20:49:33 |
| considerazioni: c'è chi mi ama, c'è chi non mi sopporta, c'è chi mi trova brillante, c'è chi mi considera poco preparata, ma come mai questa varietà di giudizi? io penso che non siamo qui per giudicare nessuno, ma solo per scambiarci delle idee, perchè mai riprodurre anche qui le brutture del mondo reale, cioè maldicenze ed invidie? | |
| Da: e quando lo vinciamo noi | 16/03/2009 21:01:04 |
| perchè c'è gente che non ha altro da fare se non insultare. | |
| Da: speranza | 16/03/2009 21:17:51 |
| hai ragione, la risposta è semplice, solo che io a volte mi dimentico che possa esistere gente così. | |
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