Da: La lunga storia dei contenziosi pendenti	04/02/2017 16:54:05
A dimostrazione che la vicenda dei contenziosi pendenti relativi ai bandi del 2004 e del 2006 nasce da lontano e che da tempo i "poteri forti" col "grande vecchio"  erano all'opera per trovare una soluzione solo per le suddette pendenze, escludendo dunque sin d'allora  i contenziosi pendenti nati dal bando del 2001, riporto in calce le modifiche apportate all'art. 1 del decreto-legge  7 aprile 2014, n. 58, convertito nella legge 5 giugno 2014, n. 87, recante: «Misure urgenti per garantire il regolare svolgimento del servizio scolastico.». (GU Serie Generale n.130 del 7-6-2014). Di particolare interesse l'aggiunta del comma 2-ter. Riporto altresì,  così come reperiti sul sito: http://www.camera.it/leg17/995?sezione=documenti&tipoDoc=lavori_testo_pdl&idLegislatura=17&codice=17PDL0021530 , lo stralcio di alcuni pareri espressi da comitati e commissioni interpellate, prima che il testo trasmetto dal Senato, già con le modifiche apportate al decreto legge, venisse approvato anche dalla Camera dei deputati. Lo stralcio riguarda esclusivamente i pareri espressi proprio in relazione al comma 2-ter che introduceva appunto provvedimenti per  i cosiddetti contenziosi pendenti. Pareri nel complesso favorevoli alle modifiche apportate ma a condizione di rivedere la formulazione proprio del suddetto comma. Condizione che evidentemente  non fu tenuta in considerazione dal momento che il testo passò alla Camera così come era pervenuto dal Senato. In particolare, in tali pareri si legge che  il Comitato per la legislazione ritiene che "si proceda a riformulare la disposizione di cui all'articolo 1, comma 2-ter, secondo periodo, in modo che risulti definito in termini univoci l'ambito soggettivo di applicazione della riserva di posti ivi prevista". La Commissione Affari costituzionali invece esprime parere favorevole, "con la seguente condizione all'articolo 1, comma 2-ter, è necessario che la Commissione di merito valuti, alla luce della giurisprudenza costituzionale indicata in premessa, il mantenimento del meccanismo di riserva di posti nel corso-concorso selettivo di formazione per il reclutamento di dirigenti scolastici, con particolare riferimento ai soggetti che hanno un contenzioso pendente, che abbiano avuto una sentenza favorevole almeno nel primo grado di giudizio ovvero non abbiano avuto, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, alcuna sentenza definitiva, nel limite della suddetta riserva di posti già autorizzata per il menzionato corso-concorso, contenzioso legato ai concorsi per dirigente scolastico banditi, rispettivamente, con decreto direttoriale 22 novembre 2004 e con decreto ministeriale 3 ottobre 2006, ovvero riferibile alle procedure di rinnovazione, in Sicilia, del medesimo concorso del 2004, avviate ai sensi della legge n. 202 del 2010". Infine la commissione Giustizia esprime parere favorevole  "con le seguenti osservazioni: a) all'articolo 1, comma 2-ter, valuti la Commissione di merito l'opportunità di chiarire se il contenzioso al quale si intende fare riferimento sia esclusivamente quello pendente in sede giurisdizionale, ovvero possa trattarsi anche di contenzioso pendente in sede amministrativa". Queste le modifiche apportate e approvate da entrambi i rami del Parlamento al testo originario: Modificazioni apportate in sede di conversione al decreto-legge 7 aprile 2014, n. 58 All'articolo 1: ...omissis... dopo il comma 2 sono aggiunti, in fine, i seguenti: ...omissis... 2-ter. Entro il 31 dicembre 2014, e' bandita ai sensi dell'articolo 17, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, la prima tornata del corso-concorso nazionale per il reclutamento dei dirigenti scolastici per la copertura delle vacanze di organico delle regioni per le quali si e' esaurita la graduatoria di cui al comma 1-bis del medesimo articolo 17. In sede di prima applicazione, il bando dispone che una quota dei posti, nel rispetto della normativa vigente, sia riservata ai soggetti gia' vincitori ovvero utilmente collocati nelle graduatorie di concorso successivamente annullate in sede giurisdizionale, ai soggetti che hanno un contenzioso pendente, che abbiano avuto una sentenza favorevole almeno nel primo grado di giudizio ovvero non abbiano avuto, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, alcuna sentenza definitiva, nel limite della suddetta riserva di posti gia' autorizzata per il menzionato corso-concorso, contenzioso legato ai concorsi per dirigente scolastico di cui al decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004, e al decreto del Ministro della pubblica istruzione 3 ottobre 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 76 del 6 ottobre 2006, ovvero avverso la rinnovazione della procedura concorsuale ai sensi della legge 3 dicembre 2010, n. 202, nonche' ai soggetti che hanno avuto la conferma degli incarichi di presidenza di cui all'articolo 1-sexies del decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43. Lo stesso bando disciplina i titoli valutabili tra i quali l'aver svolto le funzioni di dirigente scolastico».